就在上周，《金證券》曾推測(cè)車市新一波“救市政策”將至。利好比預(yù)期來得更快，昨日有傳聞稱，發(fā)改委可能會(huì)繼續(xù)出臺(tái)新的政策促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，包括限牌城市牌照大幅擴(kuò)容，增加部分幾乎全給新能源汽車；北京、上海無車輛的家庭可直接不拍牌買第一輛車；對(duì)重點(diǎn)污染城市，出租車和網(wǎng)約車在2020年之后80%換成新能源車，等等。對(duì)此，《金證券》記者接觸的券商人士直呼，“傳聞太刺激、太夸張了！”

傳聞“兇猛”板塊躁動(dòng)

網(wǎng)傳資料顯示，發(fā)改委發(fā)布《推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2019-2020年)（征求意見稿）》。意見稿指出，要推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和新能源汽車更新消費(fèi)。包括破除乘用車消費(fèi)升級(jí)制度障礙。嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定。已實(shí)施限購(gòu)的地方2019年和2020年車牌增量指標(biāo)數(shù)量在2018年的基礎(chǔ)上分別增加50%、100%，取消對(duì)無車家庭購(gòu)車的限制，對(duì)小客車更新指標(biāo)的申請(qǐng)不得設(shè)置數(shù)量限制。

各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的必須取消。各地對(duì)新能源汽車產(chǎn)品一律核發(fā)專用號(hào)牌，并給予同等優(yōu)惠政策。燃油汽車車主更新購(gòu)買新能源汽車后，仍擁有再次更新購(gòu)買燃油汽車的權(quán)利。

研究制定促進(jìn)老舊汽車更新政策。充分發(fā)揮中央財(cái)政大氣污染防治專項(xiàng)資金作用，以獎(jiǎng)勵(lì)方式支持地方開展老舊柴油貨車淘汰試點(diǎn)工作，推進(jìn)高排放車輛更新升級(jí)。適當(dāng)擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對(duì)使用年限不超過10年的乘用車報(bào)廢更新為節(jié)能環(huán)保或新能源車給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

深入推進(jìn)城市服務(wù)領(lǐng)域用車更新消費(fèi)。2020年底前，大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用比例不低于80%。

受傳聞?dòng)绊懀蛉瘴绾箝_盤，A股汽車板塊直線拉升，長(zhǎng)城汽車、東風(fēng)汽車、中通客車、眾泰汽車、一汽夏利、比亞迪、力帆股份等11只股票集體漲停，長(zhǎng)安汽車、福田汽車、廣汽集團(tuán)尾盤漲幅也在9%以上。同花順iFinD顯示，昨日汽車整車板塊漲幅高達(dá)7.53%。

應(yīng)該只是專家提議

車市將迎新一波“救市政策”，早已有跡可循。就在上周，《金證券》曾報(bào)道，在2018年錄得28年來的首個(gè)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)車市并未出現(xiàn)回春，最新數(shù)據(jù)顯示，3月份中國(guó)廣義乘用車零售量同比降12%，連續(xù)10個(gè)月下滑。對(duì)此，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于開展2018年度汽車流通企業(yè)生存狀況及營(yíng)商環(huán)境調(diào)查通知，該協(xié)會(huì)將根據(jù)調(diào)研情況撰寫相關(guān)報(bào)告分送有關(guān)部門，為政府出臺(tái)政策和推進(jìn)落實(shí)提供參考。

不過，昨日《金證券》記者接觸的券商人士直言，“政府將出新政刺激汽車消費(fèi)，預(yù)期大家一直有，但看到網(wǎng)上的傳言，還是覺得太刺激、太夸張了！”

前述傳聞最能引發(fā)市場(chǎng)震動(dòng)的，當(dāng)屬以下四條：限牌城市牌照大幅擴(kuò)容，如北京可能翻倍，增加部分幾乎全給新能源；北京、上海無車輛的家庭可直接不拍牌買第一輛車；出臺(tái)大氣污染專項(xiàng)基金，換新能源車的車主直接給補(bǔ)貼；對(duì)重點(diǎn)污染城市，出租車和網(wǎng)約車在2020年之前80%換成新能源車。

《金證券》記者獲悉，針對(duì)此傳聞，招商證券在最新的電話交流會(huì)議上表示，部委尚未出臺(tái)如此夸張的刺激政策，但確不排除有“專家”提議。

據(jù)介紹，2018年我國(guó)新能源汽車銷量125萬輛，北京、上海等6大限牌城市近幾年新能源汽車銷量占比近40%。招商證券表示，考慮到城市交通消納能力，預(yù)計(jì)傳統(tǒng)燃油車牌照投放增長(zhǎng)會(huì)比較有限，但新能源汽車牌照投放比例會(huì)繼續(xù)提高，北京、上海目前每年新能源牌照新增6萬多臺(tái)，而北京機(jī)動(dòng)車保有量已超過600萬臺(tái)，如果牌照總的投放量要有翻倍增長(zhǎng)且都給新能源汽車，屆時(shí)交通消納將會(huì)比較困難。

針對(duì)取消無車家庭購(gòu)車的限制，招商證券認(rèn)為，這是存在一定可能性的。至于專項(xiàng)補(bǔ)貼基金問題，當(dāng)前的新能源汽車政策就存在此專項(xiàng)補(bǔ)貼，且由于財(cái)政壓力以及新能源汽車行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，補(bǔ)貼強(qiáng)度連年大幅下降，并在去年推出雙積分政策引導(dǎo)行業(yè)走向市場(chǎng)化。如果要出臺(tái)新的專項(xiàng)基金，要解決的問題是為該補(bǔ)貼找到資金來源。

對(duì)于出租車的新能源替換政策，招商表示，這個(gè)實(shí)行的可能性比較大，同時(shí)，網(wǎng)約車有可能給一定新能源比例約束，這本來也是屬于產(chǎn)業(yè)預(yù)期，但如果要短期實(shí)現(xiàn)80%的新能源化難度較大。

值得一提的是，昨日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在“一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”發(fā)布會(huì)上答記者問時(shí)表示，近期汽車消費(fèi)有所放緩。目前汽車的生產(chǎn)銷售進(jìn)入短暫的調(diào)整期。下階段，汽車生產(chǎn)消費(fèi)降幅有望收窄，甚至小幅回升。