據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：目前我國動(dòng)力鋰離子電池單體公司已經(jīng)達(dá)到了227家，是2014年年初的兩倍，系統(tǒng)集成公司有315家。規(guī)模龐大的公司數(shù)量并不是行業(yè)良性健康發(fā)展的特點(diǎn)。

我國目前最大的動(dòng)力鋰離子電池公司，市場占有率也惟有14%左右，數(shù)量龐大的公司數(shù)量分散了社會(huì)資金，大多數(shù)動(dòng)力鋰離子電池加工公司缺乏研發(fā)基礎(chǔ)和保障一致性的加工工藝。而與之相對應(yīng)的是，日本、韓國等動(dòng)力鋰離子電池制造強(qiáng)國都惟有3家左右的主力動(dòng)力鋰離子電池廠，研發(fā)能力和市場占有率都有分明優(yōu)點(diǎn)。

新版動(dòng)力鋰離子電池規(guī)范鼓勵(lì)對優(yōu)質(zhì)公司加大投資，做大做強(qiáng)，這有利于行業(yè)進(jìn)一步整合。

2016年的新能源汽車市場格局瞬息萬變，行業(yè)政策的出臺(tái)頻次密集，讓人目不暇接。已出臺(tái)的政策包括有新能源補(bǔ)貼退坡、充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、廢舊蓄電池綜合利用、碳配額、雙積分制度、新能源汽車技術(shù)線路圖等。

從這些政策可以看出：國家出臺(tái)的政策文件已從單一的推廣補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向了扶持和規(guī)范，政策的力度也在大大增強(qiáng)，倒逼著行業(yè)快速蛻變，加速行業(yè)規(guī)范、整合與發(fā)展。

“80億瓦時(shí)”大幅提高準(zhǔn)入門檻

前不久，工信部印發(fā)了《新能源汽車動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》征求意見稿，這對新能源汽車行業(yè)，尤其是對上游的動(dòng)力鋰離子電池公司來說是一枚重磅炸彈。新版規(guī)范條件相較于2015年三月公布的《動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》而言，要求更為嚴(yán)格，無論從公司基礎(chǔ)、加工條件、技術(shù)能力、產(chǎn)品、質(zhì)量保證能力，還是售后服務(wù)能力等方面均提出了要求，整體提高了動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)的門檻。

新版規(guī)范條件的出臺(tái)，引起了軒然大波，業(yè)內(nèi)人士討論最多的，無疑就是80億瓦時(shí)(是2015年版本要求的40倍)的產(chǎn)量要求。80億瓦時(shí)對電池公司來說有什么概念?

截至2016年上半年，目前全球排名前十位的電池加工商(以鋰離子電池為主)中，排名第一的是日本松下，2016年上半年松下的產(chǎn)量僅為30億瓦時(shí)，其1860三元鋰離子電池緊要供應(yīng)給特斯拉;排在第二名的是比亞迪，上半年的產(chǎn)量為15億瓦時(shí);而與比亞迪并列的寧德時(shí)代，上半年產(chǎn)量也是15億瓦時(shí)。即使建廠擴(kuò)產(chǎn)，國內(nèi)能達(dá)到產(chǎn)量目標(biāo)的也惟有比亞迪、寧德時(shí)代和國軒高科，2017年末這三家電池加工商的產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別為160億瓦時(shí)、160億瓦時(shí)和107億瓦時(shí)。新版規(guī)范條件規(guī)定的80億瓦時(shí)產(chǎn)量指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)的話，意味著大多數(shù)中小電池公司都要被出清。

嚴(yán)格條件加速行業(yè)規(guī)范整合

工信部如此嚴(yán)格的要求，目的很明確，就是要加速行業(yè)整合和發(fā)展。在國內(nèi)的160余家電池公司中，產(chǎn)量超過10億瓦時(shí)的寥寥無幾，在這種情況下，公司必然有擴(kuò)產(chǎn)的需求。依據(jù)中金證券的測算，要形成80億瓦時(shí)的產(chǎn)量，僅設(shè)備資金就要40億元以上，這還不包括土地、廠房、流動(dòng)資金等在內(nèi)的成本。

此外，新版規(guī)范條件中，對公司的基本要求是“公司近兩年內(nèi)沒有出現(xiàn)加工經(jīng)營和產(chǎn)品使用重大安全事故”。要同時(shí)滿足“80億瓦時(shí)產(chǎn)量達(dá)標(biāo)以及兩年無重大安全事故”基本要求的公司比較少，就也就意味著大多數(shù)電池公司惟有被整合并購。這個(gè)政策一旦執(zhí)行，將極大方便大型公司低成本收購中小公司，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)量的快速擴(kuò)充;而規(guī)模較小的中小公司，要么被資本整合，要么黯然出局。

對國家來說，效果也是顯而易見的。補(bǔ)貼盤子大小有限，要兼顧多家公司，每個(gè)公司撥到的資金有限;而倘若行業(yè)規(guī)模效應(yīng)形成，國家補(bǔ)貼幾家龍頭公司，不僅資源利用率更高，監(jiān)管起來也更高效便捷。

旨在推動(dòng)本土公司與外資抗衡

公司優(yōu)勝劣汰，良幣驅(qū)逐劣幣，動(dòng)力鋰離子電池公司規(guī)模效應(yīng)可期望。據(jù)預(yù)測，2020年新型鋰離子電池單體的能量密度將提高1倍以上，達(dá)到350Wh/kg，成本降低50%，達(dá)到0.6元/Wh;電池系統(tǒng)能量密度將提高1倍，達(dá)到250Wh/kg，成本降低1倍，達(dá)到1.0元/Wh。由于動(dòng)力鋰離子電池占新能源汽車成本的30%～50%，隨著動(dòng)力鋰離子電池成本的下降，新能源汽車的價(jià)格有望大幅下降。

其實(shí)，新版規(guī)范條件的出臺(tái)，早已在2012年便埋下了伏筆。依據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，到2020年，汽車動(dòng)力鋰離子電池范疇要形成“2至3家產(chǎn)銷規(guī)模超過百億瓦時(shí)、具有關(guān)鍵材料研發(fā)加工量力的龍頭公司”。2016年即將過去，按照目前國內(nèi)公司的產(chǎn)銷規(guī)模，留給政策執(zhí)行的所剩時(shí)間并不多。

與此同時(shí)，也可以看到，政策正在嚴(yán)抓執(zhí)行：新版規(guī)范條件要求更加確切、詳盡。在動(dòng)力鋰離子電池含義上，剔除對加工環(huán)節(jié)對環(huán)境易造成污染的鉛酸蓄電池;在加工條件上，新增有關(guān)監(jiān)控和一致性的兩項(xiàng)要求;技術(shù)能力方面，強(qiáng)調(diào)設(shè)備和研發(fā)能力等等。另外，新版意見稿還設(shè)有九大條目，比舊版多了兩條，其一是規(guī)范管理，另一條是附則，這兩條一出，落實(shí)的強(qiáng)制要求和要考核的技術(shù)指標(biāo)就確定了。

盡管政策嚴(yán)抓，要求也更嚴(yán)格，但是公司也不必過于擔(dān)憂。首先，本次規(guī)范條件執(zhí)行詳盡時(shí)間未定，雖然限定在2017年，但在年末的可能性較大;另外，新版意見稿還有“規(guī)范條件會(huì)依據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂”的情況。除此之外，新版動(dòng)力鋰離子電池規(guī)范條件，暫時(shí)未與新能源汽車推廣目錄掛鉤(詳見十二月二日工信部最新公布的第四批推廣目錄)，給了動(dòng)力鋰離子電池公司緩沖期。至于將來會(huì)不會(huì)掛鉤，緊要還得看2017年政策執(zhí)行的效果。

據(jù)此，可以認(rèn)為，國家制定如此嚴(yán)格的規(guī)范條件，緊要還是希望通過強(qiáng)有力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去倒逼動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級和兼并重組，建立本土龍頭公司與外資公司抗衡，打破關(guān)鍵技術(shù)被外資壟斷、自主品牌淪為代廠的格局。

總體而言，2016年是汽車行業(yè)政策的大年;到了2018年，車企將會(huì)迎來第一輪考核。而有關(guān)即將到來的2017年，勢必要起到承上啟下緩沖的用途，電池廠家們可不可以在2018年提交一份優(yōu)異的成就單，就看2017年政策執(zhí)行的力度以及市場的接受度了。